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by admin on 2019年7月19日

报告显示,特区政府自2007年10月宣布落实轻轨一期方案后,经过10多年时间,由最初预计2011年底澳门线及氹仔线可同时投入运作,变成现在2019年只有氹仔线预计能投入营运。换言之,截至2017年12月,轻轨系统只完成了氹仔线9.3公里的土建工程,占轻轨一期建设规模的44.28%,而澳门线则只开展了妈阁站的前期工作。

粤澳新通道的建成将有利于实现广珠城际轨道与澳门轻轨的便捷对接,有效纾解澳门关闸至珠海拱北口岸通关人流压力,创新口岸通关模式。

项目成本控制是当前建筑施工企业必须要做的工作,实现成本控制的关键在于关注造价成本的各种因素,找到适合建筑施工企业管理的方法,本文结合笔者多年建筑工程造价控制管理实践和经验,分析阐述了建筑施工企业在施工阶段工程造价有效控制与管理的方法和措施。建设工程造价管理是基本建设管理的重要环节,任何工程建设最后都要用价格来反映它的价值。工程造价的合理确定与有效控制是工程项目管理的核心内容之一,对工程建设的参与各方来说,站在不同的角度对工程造价的控制有不同的侧重点和方法。站在建筑施工企业的立场上讲,对工程造价的控制重点是对项目成本的控制,力争以最小的成本获取更多的利润。目前,我国现阶段许多建筑施工企业对工程施工过程造价控制的方法都在积极地探索、实践。对建筑施工企业而言,工程施工管理涉及面广,成本控制的因素错综复杂,而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败,关系到建筑施工企业的发展,同时也是工程投标成败的主要因素。施工企业必须严格控制工程造价,降低项目成本,才能在市场竞争中有自己的生存空间。合理确定和控制工程项目成本是一项复杂的系统工程,必须采用全面有效的措施,利用现有计算机技术做好成本的事前、事中和事后控制,有效降低项目成本,实现利润最大化。一、工程项目成本构成的主要因素及计算方法工程项目成本的合理计算是施工企业控制工程造价的基础,是科学合理地编制项目成本计划,确定成本控制目标的依据。工程项目成本计算的内容,由于工程项目的具有单件性的特点,因施工条件、环境因素的不同,建筑成本的构成因素存在一定的差异,工程项目成本的构成一般均包括以下因素:人工、材料、机械、措施、风险等,工程项目的计算越详细、考虑得越周到,就越能在工程施工过程中减少不必要的损失。现在利用计算机的强大计算功能以及高效率的实体计算、统计,实时四算(设计预算、施工图预算、中标价、实际施工消耗)对比,使工程项目的成本控制得以真正地完成,对比四组数据的差异,及时发现管理漏洞和找出成本管理的问题所在。1.施工过程中工程的材料、人工、机械的成本计算。1.1材料成本的计算是项目总成本计算中的关键因素。许多项目统计资料证明,工程施工所用的材料费用占整个项目成本的比重最大,一般可达60%~70%。材料成本计算是否准确在很大程度上决定了工程造价管理的水平,是影响工程造价的管理和控制成败的主要原因。对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件(鲁班3D算量、清华斯维尔3D算量、广联达3D算量等)根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确统计,杜绝多采购和少采购。多采购会导致多余材料无法处理,浪费资金,增加库存成本;少采购会导致采购成本增加及延误工期带来的更大损失。特别是影响较大的主材可实行比价采购管理,要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式和距离,摸清市场的行情走势,加大对市场材料价格询价的力度和方法,形成询价信息库。在保证质量的前提下,用价格最低、运距最短、道路及场地最好的定位用料的料源,以达到节约材料成本的目的。1.2根据市场价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前市场人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,在现在大多数施工企业尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量在一定程度上可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是合理的,才是具有真正的可操作性。1.3根据企业的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,寻找最低的机械使用费用,控制机械使用成本。2.建筑工程措施项目费的计算。措施项目费的因素较多,除工程本身的因素还涉及水文、气象、环境、安全等。应结合每个工程的具体情况采取合理措施项目,保证工程安全顺利进行,同时可重复使用的模板、脚手架等循环使用材料要检查合格后才能用于工程,避免因自身措施材料问题给工程带来不必要的损失。措施项目费中其他的一些费用如:文明施工、夜间施工、二次搬运、垂直机械运输等一些项目应根据工程规模、工期的长短、施工现场条件及人员配备以及投入的机械设备等进行成本计算的,可参考以往工程施工积累的历史经验数据来计算合理的成本目标值。3.施工成本风险控制的计算。工程项目的施工,由于工期长、工程标的大、施工程序繁多和环境气象条件的变化大,始终存在着风险因素。这些风险因素主要包括政策性变化导致施工方案改变的风险、市场价格变化风险、设计变更风险、施工管理风险等,直到工程竣工验收合格,成本控制的风险才基本消失。因此,要做好事前对工程项目技术特征如地质特征的分析,对施工组织设计、施工资源配置,施工人员素质进行分析,对市场变化和项目现场环境进行分析,做好风险识别、风险评估和规避风险的分析工作,防患未然。施工企业投标时合理低价的确定,一定是以科学合理的成本计算分析作为前提。二、在施工阶段具体落实工程实施阶段的成本控制是工程项目具体化的主要过程,大量的人力、材料、设备在这个阶段投入,在工程实施阶段做好成本控制是工程项目造价控制的关键所在。施工阶段的成本控制,主要应从施工组织设计、质量和工期管理等几个方面考虑。1.施工组织设计方面。要体现与经济效益相统一,施工组织设计是工程施工的重要依据。一个好的施工组织设计对节省成本、控制造价起到很大的作用,决定着工程的质量、进度和成本。因此,在编制施工组织设计或方案时,要体现适合于现场实际情况,努力降低工程施工的间歇时间,缩短或减少某些工序的工日和材料消耗量。所以,在施工组织设计时要根据项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选型等的实际状况,根据建筑施工企业的实际施工水平进行编制,选择技术上可行、经济上合理的施工方案,优化施工组织设计,达到施工组织设计与经济效益相统一。同时根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费、节约开支创造条件;依据现场的实际情况,充分调动管理人员和施工人员的积极性,尽可能扩大成本控制的范围和深度。2.材料方面。材料成本一般占整个工程项目成本的60%以上,材料成本的控制直接影响工程成本的控制,必须对工程项目材料价格进行严格控制。施工企业首先应及时分析各种材料的市场变化趋势,掌握材料的现行市场价格,材料采购要遵循质量好、价格低、运距短的原则,在确保质量的前提下,择优购料,预测市场价格变化趋势,根据施工进度在合适的时机采购材料,减少库管成本,并采用最经济的运输方式,以降低运输成本。进场材料要正确计量认真验收,杜绝飞单和丢盗现象,制定材料管理制度并落实实施,最大限度地减少采购过程和库管管理消耗。其次是做好材料用量的控制,坚持按定额规定材料消耗量为上限,实行限额领料制度,材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。同时,加强周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。在材料管理方面,可根据材料使用的数量、品种,对工程造价的控制的影响程度等,采用分类管理方法,实现材料的有效管理:Ⅰ类材料:用量大、品种少,占用资金额大,潜在的生产厂家(供应商)相对较多的材料作为Ⅰ类,可施行定向管理,选择生产能力较大,产品质量较好,产量稳定的厂家建立供货短名单,签订长期供货协议,以实现采购周期短,采购费用低。Ⅱ类材料:用量较大,资金占用中等、潜在的生产厂家(供应商)相对较少的材料作为Ⅱ类,给予次重点管理。对于此类材料,根据实际施工进度,做好需求用量计划,适时进行市场比价采购。Ⅲ类材料:对资金占用少,品种较多或用量较少的低值材料作为Ⅲ类,给予一般管理。对此类材料可由物资采购部门以政府发布的价格信息材料价格区间为标准,在规定的价格区间内进行采购。3.进度方面和质量方面。落实进度、严格把关。一个工程项目工期的延长或拖延,必然带来成本的增加,造成资金使用的上升。要合理地制定资金使用计划,使成本控制与进度控制相协调,严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和消灭质量和安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。在进度管理的同时更要加强施工质量管理,控制返工率,在施工过程中要严把质量关,使质量管理工作贯穿于项目的全过程中,做到工程一次成型、一次合格,杜绝返工现象的发生,避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。

中新社澳门9月13日电
澳门特区审计署13日公布《轻轨系统─第四阶段》专项审计报告。报告指出,整项工程的执行情况,包括路线设定、造价预算、工程管理、竣工时间,皆与当初的计划存在巨大落差。

《规划》提出,粤澳新通道整个项目预计分三阶段进行,首阶段工程已启动,预计2017年初竣工。第二阶段,粤澳两地将同步启动整治鸭涌河、建设通道以及出入境检验大楼的前期准备工作,并力争于2019年前完成大部分工作。第三阶段将建设集公共房屋、政府办公大楼、社会设施、经济型酒店于一身的综合建筑群,预计2023年前后完成。

三、做好工程实施阶段的现场性管理工作在工程实施阶段,加强施工合同管理,保证工程建设顺利进行,特别要做工程变更和施工索赔的管理工作。这些也是施工企业工程造价控制最有效的方法。同时还要做好各方面关系的协调工作。1.加强施工合同管理。合同是甲、乙双方签订的法律文件,合同约定了甲、乙双方的权利和义务,施工企业要依据合同约定、施工图的内容,按照合同约定的工程施工范围、质量、进度等技术指标组织施工。对合同中的暂定项目和存在变更的分部分项工程,及时申报,用合同赋予的权利合理地增加收入,减少支出。2.做好施工过程中的工程变更及合理提出索赔。工程变更是指施工过程中发生的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程,等等。工程变更有对施工企业有利的地方和不利的地方,处理好工程中的变更问题可以给企业带来利润和效益。在工程施工过程中现场管理人员要认真对待施工变更,及时处理工程变更,完善变更资料(如变更要有设计、甲方代表、监理签字认可),为结算工作做好准备。施工索赔是施工阶段经常要面对的事情,产生的原因很多,施工变更增加的造价也是索赔的一部分。索赔都有时间限制的规定,超过这个时限进行索赔就无效。但这个索赔时限又反过来制约了建设方,当超过时限建设方不答复,索赔自动生效。在大多数情况下,施工方在提交索赔报告时,甲方代表往往不会及时答复一般会以拖延的方式对待索赔。施工单位此时应要求甲方代表在施工方递交索赔报告回执上签收,注明收到报告的时间,当发生索赔争议时,使施工方处于相当主动的地位。另外,施工方应尽量按照单项索赔即一事一项索赔,尽量不搞综合索赔。因为综合索赔往往成功率不高,使本该得到的利润得不到。3.做好各方面关系的协调工作。施工过程中施工企业的现场管理人员要和甲方代表、监理人员、建设局委派的监督员、城市管理人员等打交道,处理好同这些人的关系是一项对工程施工非常重要的事情,很多时候处理好这些关系给工程建设带来许多方便,减少许多麻烦,在相互理解的前提下许多不好办的事情变得好办多了,同时也就带来了效益。四、结语项目成本控制是当前建筑施工企业必须要做的工作。建筑施工企业要根据工程的具体特点,发挥全员、全过程成本控制意识,正确处理好工程造价与质量、工期的关系,利用计算机软件提高工程管理的效率,把技术与经济相结合的管理思想落实到整个施工过程中,找到适合本企业的成本控制体系和方法,实现施工现场管理经济效益的最大化。

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